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德國(guó)宣布禁塑,這些年歐洲的禁塑、限塑效果如何?
????????德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)舒爾茨(Svenja Schulze)近日表示,環(huán)境部正計(jì)劃出臺(tái)一項(xiàng)法律,禁止使用一次性塑料袋,具體時(shí)間表待定。
????????這位社會(huì)民主黨表示,此次在德國(guó)推行禁止使用一次性塑料袋的法律,是為了告別“一次性消費(fèi)社會(huì)”(throwaway society),以減少不必要的塑料應(yīng)用。
????????2016年開(kāi)始征稅,塑料袋消費(fèi)量下降64%
????????早在2016年以來(lái),德國(guó)政府與有關(guān)的企業(yè)達(dá)成協(xié)議,對(duì)一次性塑料袋進(jìn)行征稅。即商店不再無(wú)償提供塑料袋,顧客需要支付一定費(fèi)用才可以使用塑料袋。
????????這一舉措有效減少了一次性塑料袋的使用。根據(jù)德國(guó)環(huán)境部的統(tǒng)計(jì),自2015年以來(lái),德國(guó)塑料袋的消費(fèi)量下降了64% 。
????????Statista數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)顯示,2018年,每個(gè)德國(guó)人平均使用24個(gè)塑料購(gòu)物袋,全國(guó)總計(jì)約20億個(gè),而2000年,德國(guó)的塑料袋總消費(fèi)量達(dá)70億件。
????????目前,塑料袋僅占德國(guó)塑料包裝消費(fèi)量的1%。舒爾茨還希望與企業(yè)達(dá)成協(xié)議,減少一次性塑料袋在蔬菜水果包裝中的使用。
????????歐盟已經(jīng)明確從2021年開(kāi)始禁止使用吸管、刀叉等一次性塑料用品。在此之前,已有不少歐盟國(guó)家禁塑或是對(duì)一次性塑料袋征稅。
????????丹麥芬蘭:人均年消費(fèi)4個(gè)一次性塑料袋
????????丹麥人平均每人每年只使用4個(gè)一次性塑料袋。這可能跟丹麥早早就在1994年開(kāi)始對(duì)一次性塑料袋征稅有關(guān),每個(gè)塑料袋收費(fèi)約38便士(折合人民幣約3元)。
????????現(xiàn)在,一個(gè)丹麥人平均每年要用70個(gè)非一次性購(gòu)物袋,而一次性塑料袋只有4個(gè)。這樣算下來(lái),丹麥人平均每周僅消耗的塑料袋不到1.5個(gè)。(相比之下,平均每個(gè)美國(guó)人每天就要用掉近1個(gè)一次性塑料袋)
????????連鎖超市Netto正在嘗試在丹麥推行減用塑料袋項(xiàng)目,以減少未來(lái)的塑料袋使用量。在歐洲北部有約1300家超市的Netto,把每只塑料袋的售價(jià)提高了6便士,顧客每返還一只袋子,可以得到12便士的退款。
????????丹麥民眾似乎很支持。根據(jù)2017年的TNS蓋洛普民意測(cè)驗(yàn),68%的人覺(jué)得塑料袋退款系統(tǒng)(在當(dāng)前價(jià)格上加了押金)很不錯(cuò)。只有13%的人表示反對(duì)。
????????在芬蘭,塑料袋的價(jià)格大約為15便士。和丹麥一樣,芬蘭人平均每年只使用4個(gè)一次性塑料袋(歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì))。
????????在一項(xiàng)關(guān)于塑料袋成本的調(diào)查中,超過(guò)三分之一的芬蘭人認(rèn)為應(yīng)該完全禁止銷(xiāo)售塑料袋(uutiset)。
????????荷蘭征塑料稅,塑料袋消費(fèi)量下降71%
????????荷蘭在2016年開(kāi)始對(duì)超市贈(zèng)送的所有塑料袋進(jìn)行征稅。這項(xiàng)措施貌似效果不錯(cuò)——2017年荷蘭的塑料袋消費(fèi)量下降了71%,大部分荷蘭人在購(gòu)物時(shí)會(huì)隨身攜帶塑料袋。
????????奧地利采取自愿原則,塑料袋用量減少15%
????????奧地利則采用自愿原則——即商店可自愿選擇是否提供一次性塑料袋。大部分商店從2017年1月份開(kāi)始,提供可重復(fù)使用的袋子。
????????奧地利農(nóng)業(yè)、森林、環(huán)保和水資源管理部門(mén)表示,這一措施已將奧地利全國(guó)的塑料袋使用量減少了15%——大約減少了8900萬(wàn)個(gè)塑料袋。
????????這一結(jié)果表明 ,奧地利的“自愿決定是否提供塑料袋”的倡議頗有成效——即商家已經(jīng)在這一問(wèn)題上達(dá)成一致。不過(guò),如果改為“禁塑令”,奧地利的一次性塑料袋使用比列是否會(huì)下降更多?
????????意大利所有塑料袋必須可生物降解或可堆肥
????????意大利在2011年禁止使用塑料袋,只允許在商店使用可生物降解的塑料袋。今年早些時(shí)候,他們還禁止采用塑料袋來(lái)包裝水果、蔬菜和烘焙食品——任何用于這些產(chǎn)品的塑料袋都必須是可生物降解或可堆肥的。
????????雖然這些措施似乎合乎邏輯、積極,但許多意大利人并不高興,他們聲稱(chēng)政界人士對(duì)一次性塑料制品的處理非常糟糕。
????????法國(guó)在2016年開(kāi)始禁用一次性塑料袋
????????法國(guó)在2016年禁止一次性塑料袋,并在2017年(地球日)禁止生產(chǎn)塑料袋。法國(guó)還采取了進(jìn)一步的措施,并成為第一個(gè)禁止塑料盤(pán)、杯子和餐具的國(guó)家(2020年生效)。
????????盡管有些人認(rèn)為禁止塑料盤(pán)、塑料杯和塑料餐具的使用違反了歐盟(獨(dú)立)制定的關(guān)于貨物自由流動(dòng)的規(guī)則,但就目前來(lái)看,這項(xiàng)法律朝著正確的方向前進(jìn),也彰顯法國(guó)解決氣候變化問(wèn)題的決心。
????????中國(guó)限塑、禁塑令效果有待提高
????????在亞洲,早在2008年,中國(guó)也因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題,實(shí)施了限塑令。中國(guó)的這份“限塑令”明確規(guī)定:從2008年6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
????????2015年元旦開(kāi)始,中國(guó)吉林省“禁塑令”正式生效。吉林因此成為全國(guó)從限塑向禁塑全面升級(jí)的省份。
????????2019年,海南省發(fā)布“禁塑令”——2020年底前,全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前,全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》的塑料制品。
????????然而,吉林的“禁塑令”效果有待改善,海南省的這份“禁塑令”能否取得不一樣的效果,也需時(shí)間考證。
????????正如德國(guó)基民盟新一任當(dāng)選主席安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)對(duì)舒爾茨提出的“禁塑令”進(jìn)行評(píng)論時(shí)指出,她更愿意從自身做起,減少不必要一次性塑料袋的使用?!叭绻@樣還不能起到作用,再考慮推行禁塑令。”安妮格雷特說(shuō)。
????????德國(guó)即將推出的“禁塑令”,將包含哪些具體措施?我們拭目以待。